ОХРАНА ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ

Минтруд издал ряд актов, регулирующих вопросы охраны труда  при выполнении:

• Работ на высоте (Письмо Минтруда России от 25 мая 2016 года № 15-2/ООГ-1916 «По вопросу обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте согласно требованиям Правил по охране труда при работе на высоте, утв. Приказом Минтруда России от 28 марта 2014 года N155н»). Минтруд особо отмечает, что работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ, уровень которой подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) или о квалификации.
• Работ, связанных с подъемом тяжестей (Письмо Минтруда России от 22 июля 2016 года № 15-2/ООГ-2247 «О работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей»).
• Монтажных работ (Приказ Минтруда России от 23 июля 2016 года № 310н «Об утверждении Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования»). Правила установлены в отношении как общих требований охраны труда, так и требований к территории организации, к производственным зданиям и площадкам, организации рабочих мест и производственных процессов. Минтрудом были предложены формы наряда-допуска на производство работ с повышенной опасностью и акта-допуска для производства работ на территории организации.

Кстати, это не единственное изменение в вопросах труда на строительных объектах. До ухода на каникулы на рассмотрении Государственной Думы находился проект Федерального закона № 1015753-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях предотвращения незаконного привлечения и использования иностранной рабочей силы на объектах строительства». Законопроект конкретизирует составы и устанавливает ответственность владельца объекта строительства за заключение трудового или гражданско-правового договора с «нелегалами», их присутствие, размещение на объекте или их неправомерный допуск к работе на объекте строительства в нарушение требований миграционного законодательства. Штрафы за нарушения этих правил будут составлять до 50 000 рублей для должностных лиц, а для юридических лиц - до 1 000 000 рублей либо административное приостановление деятельности до 90 суток.

Возможно, Трудовой кодекс ожидают серьезные изменения. В государственную Думу был внесен проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования механизмов профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права)», согласно которому раздел XТрудового кодекса будет почти полностью переписан.

Изменится даже общий подход к охране труда на предприятиях. Законопроектом вводится понятие «внутренний контроль (самоконтроль)», который представляет собой добровольную оценку работодателем соответствия своей деятельности обязательным требованиям трудового законодательства. Такой контроль сможет проводиться на основании проверочных листов – списка критериев, по которым работодатель сможет самостоятельно осуществлять оценку соответствия требованиям трудового законодательства. Такая модель, на наш взгляд, уже знакома подавляющему большинству дочерних структур зарубежных компаний в России, которые активно используют комплаенс во всех аспектах своей деятельности.

Законопроектом также устанавливается деление профессиональных рисков, в том числе на основе оценки вероятности и тяжести причинения вреда здоровью работника, на допустимый, прогнозируемый, повышенный и недопустимый уровни. Работодатель обязан будет приостановить либо прекратить свою деятельность в случаях, если условия труда на его рабочих местах будут отнесены к опасному классу условий труда или им будет определен недопустимый уровень профессионального риска работника. Приостановка должна будет длиться до устранения таких оснований и подтверждаться результатами внеплановой специальной оценки условий труда или оценки уровня профессионального риска соответственно.